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Borrell presenta un plan de paz «integral» para el conflicto palestino-israelí que estalla entre ambos Estados | Internacional

Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE analizan estas horas en Bruselas un plan de paz «integral» que el alto representante de Política Exterior de la UE, Josep Borrell, ha puesto sobre la mesa, ante la creciente presidencia internacional sobre Israel, para garantizar que su ofensiva en Gaza . La cita ya no es una búsqueda y los jefes de la diplomacia europea, que también se reunirán con los Ministros de Asuntos Exteriores palestino e israelí y con representantes de países clave de la región, discutirán este documento, cuando hayan tenido acceso EN EL PAÍS, al que propone la celebración de una conferencia de paz «preparatoria», con participación internacional, que permita sentar las bases para una negociación definitiva de una solución de dos Estados.

El plan de 12 puntos, enviado a las capitales europeas que huyen de la ciudad de esta luna de Bruselas junto con varios actores clave de la región en conflicto y atraídos por otros medios durante el fin de semana, insiste en la necesidad de «prepararse». «A la vista de la situación actual y del peso de las dificultades e incertidumbres evidentes, se hace evidente un plan de paz integral israelí-palestino». Porque la «ausencia» de una visión de este tipo no hace más que «prolongar la violencia actual y preparar el terreno para una mayor radicalización y nuevos conflictos» que, además de sus implicaciones en la región, también constituye un «gran riesgo para la seguridad, Política y migración para la región y para Europa”, advierte el documento.

El plan de Borrell pasa, como sugiere insistentemente el jefe de la diplomacia europea, por una solución de dos Estados que «vivan uno al lado del otro, en paz y seguridad» y que se anticipen a la celebración, «listos», en la «primera oportunidad posible». de una conferencia de paz “preparatoria” con los alias árabes de la región, Estados Unidos, la ONU y “potenciales contribuyentes a una paz integral”. En esta conferencia preparatoria, debería estar acompañada de «reuniones separadas con cada una de las partes en conflicto» – en vista de que, en ese momento, es casi imposible sentirse todos en la misma mesa o incluso lograr que algunas partes comiencen negociaciones—si hay que presentar un “borrador inicial para un plan de paz” con una agenda para que se complete “en el espacio de un año”, agregue el documento.

«Dejemos de hablar del proceso de paz y comencemos a hablar más concretamente del proceso de los Estados, sepamos qué queremos hacer, y lo que queremos es una solución a los Estados», grabó Borrell al inicio de La cita de Ministros, en la que también se discutirá -aunque no se prevé una decisión concreta- la propuesta del presidente de la Diplomacia Europea de una misión para proteger el transporte marítimo en el Mar Rojo, en la que España le ha dicho que no participará.

La iniciativa de un plan de paz para Oriente Próximo con horizontes concretos y objetivos concretos afirma, por el contrario, con una clara respuesta española: “España está totalmente a favor de dar un paso más grande, no sólo de urdir una solución para dos estados , hasta la materialización de dos Estados y un Estado palestino (…) realista y viable, que se supone tenga a Gaza y la Cisjordania bajo una Autoridad Palestina similar, conectada y con acceso al mar y con su capital en Jerusalén”, dijo el El ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, quien dejó constancia de que este es “el resultado final” de la propuesta española de una conferencia de paz que recibió la aprobación de los comunitarios el año pasado.

El comisario europeo de Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, este mes en Bruselas.JUAN TUYS (AFP)

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El ministro de Asuntos Exteriores de Luxemburgo, Xavier Bettel, también lo calificó de «un paso en la buena dirección», mientras que su par irlandés, Michéal Martin, sustituyó al primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, que recuperó la creación de un Estado palestino, para «contar al resto del mundo que necesitan una solución para dos estados”. No hay otra alternativa sobre la mesa que sea sostenible y pueda perdurar en el futuro”, registró.

El plan de paz propuesto por Borrell incluiría, dice, «sólidas garantías de seguridad» para Israel y un futuro Estado palestino «independiente». Aunque durante todo el proceso de paz es necesario consultar a las partes, de forma «constante», su voluntad de aceptar una solución, indica el documento, sobre todo el lado negativo del gobierno israelí para aceptar un Estado palestino, debería Para que no sea un impedimento para seguir las negociaciones de paz, es necesario «iniciar y continuar incluso en momentos en que una u otra parte del conflicto no esté dispuesta a participar» en las conversaciones. Sí, el texto final tendrá que ser negociado entre ambos, si todo va bien, para «facilitar» estas negociaciones, los estados y organizaciones que participaron en el proceso de paz «tendremos que dejar claras en ese momento las consecuencias que tienen en gran medida impidió «la aceptación o no aceptación del plan de paz».

La dificultad de escuchar de momento las dos implicaciones principales en la misma mesa de negociación que explicó lo mismo en Bruselas, donde el Ministro de Asuntos Exteriores israelí, Israel Katz, no mencionó la sugerencia de una posible conversación o la creación de un Estado palestino su llegada a su cita con sus pares de los Veintisiete. En breves declaraciones a la prensa, Katz, que mostró fotografías de algunos de los rehenes israelíes más jóvenes en manos de Hamás, se limitó a indicar que el regreso de todos los rehenes de su país, así como la «recuperación de la seguridad» de Israel, son los dos temas de su agenda en la capital belga.

Además de la cita de Katz, los Ministros de Asuntos Exteriores de la UE celebraron este día con su homólogo egipcio, Sameh Shoukry, y se espera que muchos también celebren un evento extendido a otros actores clave de la región: sus pares de Jordania, Ayman Safidi, y Arabia Saudita, Faisal. bin Farhan Al Saud, así como el líder de la Liga Árabe, Ahmed Abu Gheit. A última hora de la tarde, los ministros europeos invitaron también al ministro palestino de Asuntos Exteriores, Riyad al Maliki, a escuchar su pleno, antes de regresar para discutir juntos y cerrar un conflicto sobre el que la UE hoy no tenía una sola voz.

De hecho, incluso si los 27 estados de la UE aprobaran un nuevo régimen de sanciones contra las personas que brindan asistencia financiera a Hamás, la segunda parte de la propuesta de Borrell (sancionar también a los colonos extremistas violentos de Cisjordania) no se ha cumplido hoy. afirma, aunque el ministro francés de Exteriores, Stéphane Séjourné, ha expresado su esperanza de que se pueda lograr la comprensión de este sentimiento «en los próximos días».

Los ministros también abordaron estas horas sobre la guerra en Ucrania, donde podrán hablar con la ayuda de la UE «tan fuertes como siempre», aseguraron Borrell y varios ministros vinculados a él en la ciudad, mientras participaban en su teleconferencia con el ucraniano, Dmitro. Kuleba. «El hecho de que estemos involucrados en la búsqueda de una solución en Oriente Próximo no significa que no encontremos la paz en Ucrania», afirmó el jefe de la diplomacia europea. Las decisiones importantes, especialmente la necesaria financiación ucraniana, se tendrán en cuenta en la reunión extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno prevista para el 1 de febrero, en la que se intentará revocar u ordenar el veto húngaro para verificar el compromiso de ayuda financiera multi Plan anual de 50.000 millones para Ucrania.

Los 12 pasos de Borrell

Iniciar un proceso de paz

1. Puesta en marcha de una iniciativa que aborda la seguridad futura de israelíes y palestinos, la estabilización de los territorios ocupados y la recuperación y gobernanza de Gaza.

2. Tipo de modelo de paz: Designado para la solución de los dos estados frente a otras fórmulas; Se podrían percibir otros mecanismos, ya que la prolongación de la ocupación de Gaza y la ausencia de paz prolongarán la violencia.

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3. Un Estado palestino independiente que viva en paz con Israel también tendrá consecuencias positivas en los conflictos Israel-Líbano e Israel-Siria.

4. Los socios y vecinos de Israel y Palestina, como la UE, deben ayudarlos a lograr la paz porque ninguna de las partes está preparada ahora para negociar directamente.

Celebrar la Conferencia Preparatoria de Paz

5. Organizar la Conferencia Preparatoria de Paz entre la UE, Egipto, Jordania, Arabia Saudita y la Liga de Estados Árabes para abordar la guerra en Gaza, pero sobre todo el conflicto palestino-israelí.

6. En la conferencia, los ministros de Asuntos Exteriores y los jefes de los organismos internacionales participantes deberán reunirse por separado con cada una de las partes en conflicto para que puedan comenzar los trabajos aunque no quieran escuchar a los consejos.

7. A continuación, presentar un cartel inicial de un Plan de Paz, abrirlo y preparar una agenda para completarlo a lo largo de un año, a través de grupos de trabajo.

Desarrollar un plan de paz

8. El Plan debe establecer los elementos centrales de una paz palestino-israelí, respetando las Resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y basándose en negociaciones de paz anteriores.

9. El Plan debe garantizar la seguridad de Israel y el futuro del Estado independiente de Palestina y establecer qué mecanismos políticos y de seguridad y qué otros sentimientos y proyectos se pondrán en marcha cuando se establezca la paz.

Comprómetro a las partes en conflicto

10. Consultar a las partes en conflicto en cada paso del camino en el desarrollo del Plan de Paz, aunque el trabajo continuará incluso en momentos en que alguna de ellas no esté dispuesta a ceder.

11. Presentar el plan a las partes para negociar el texto final. Estados y organizaciones tendrán que exponer las consecuencias que se evitan tanto si las partes transigen con el plan como si no.

Esfuerzos paralelos

12. Mientras se lanza el Plan de Paz, se está trabajando para traer ayuda humanitaria, liberar a los rehenes, evitar una toma de poder regional y facilitar la recuperación de Gaza y las comunidades afectadas en Israel, entre otros.

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